1700余件提案锁定民生

“今年两会，我将就食品安全检测、农村道路交通安全、法律援助等问题提交提案。”3月4日，全国政协委员、四川鼎立律师事务所主任施杰对记者说。

记者发现，从全国政协十一届四次会议报到之日开始，不少政协委员都在忙碌地整理手中的提案。数据显示，十一届三次会议以来，全国政协共收到提案5678件，立案5300件。“提案凝聚着委员们的智慧和心血，反映了人民群众的期待和要求，体现了时代特征和政协特色。”全国政协副主席王志珍在代表全国政协常委会所作的政协提案工作报告中如是说。

两千多委员把脉“十二五”

两千多名全国政协委员来自各个行业，因此，内容广泛是政协提案的一大特点。这些提案为全面实现“十一五”规划确定的目标任务和制定好“十二五”规划，为促进经济社会发展发挥了积极作用。

围绕推动科学发展，委员们就加快转变经济发展方式、加快调整经济结构、加强和改善宏观调控、保持经济平稳健康运行等方面，提出提案2200余件；围绕保障和改善民生，委员们就人民群众普遍关注的收入分配、住房、就业、教育、医疗卫生、社会保障以及防范通货膨胀、平抑物价等方面，提出提案1700余件；围绕促进社会和谐稳定，委员们就加强民主法治建设、深化行政管理体制改革、贯彻落实民族宗教政策、扩大内地与港澳台的交流与合作等方面，提出提案1100余件。

此外，提案还就做好灾后恢复重建、做好新时期群众工作、加强社会主义核心价值体系建设、转变政府职能、加强农村基层政权建设，办好上海世博会、开展公共外交提升国家软实力等提出了意见和建议，对推动和改进相关工作发挥了积极作用。

5300件提案已办复5273件

在全国政协十一届三次会议上，全国青联提交了一份名为《关于加强政府引导和行业自律预防和减少青少年网络沉迷的提案》。提案指出，进入新世纪以来，我国未成年人保护领域出现了许多新情况、新问题，其中一个突出的问题就是一些未成年人沉迷网络，不能自拔，严重危害青少年的身心健康，甚至影响到整个家庭，酿成悲剧。有的青少年为了玩网络游戏，铤而走险，抢劫盗窃，走上违法犯罪的道路。

为此，提案建议，政府在网络游戏等互联网相关行业的标准制定、市场准入等环节充分考虑青少年的身心特点。此外，要通过法律、经济等手段来激励和约束利益相关者，引导互联网向有利于青少年健康成长的方向发展。

文化部非常重视这一提案，根据提案，重点做了三项工作:出台了《网络游戏管理暂行办法》；开展防治网络沉迷政策措施调研工作；加大网络文化执法力度，通报了涉嫌违法违规的78家运营单位及其游戏产品。

这只是提案被采纳的一个缩影。

此外，提案提出的修改土地管理法、修订城市房屋拆迁管理条例、完善行政复议法、制定精神卫生法、修改职业病防治法、制定社会救助法等建议，已列入国务院相关立法工作计划；

针对加强大学生村官培养和管理的提案，中央组织部会同有关方面，研究提出了大学生村官规范管理、有序流动的意见，切实加强工作指导；

关于严厉打击“三农”职务犯罪的提案，最高人民检察院十分重视，进一步加大了查办和预防涉农职务犯罪工作力度；

……

提案工作报告显示，截至2011年2月20日，提案已办复5273件，占立案总数的99.49%。

110个提案重点督办

2010年12月14日，全国政协提案委员会组织委员和提案者代表走访教育部，了解该部提案办理工作情况。座谈会上，教育部有关部门负责人与提案人代表就教育方面的热点问题进行了深入交流。

贯彻落实提案工作是人民政协一项具有全局意义的工作。

为了加强提案办理工作，全国政协充分发挥民主党派中央、全国工商联和政协专委会优势，召开了重点提案选题协商会，研究确定了110个重点督办提案。全国政协办公厅和提案委员会与提案者、承办单位联合组织视察、调研、办理协商会25次，共同推动提案的办理落实。

提案能否发挥作用，质量是至关重要的。为了使提案更有针对性，全国政协通过邀请国家有关部委通报工作情况、发送提案征集信函和参考选题、召开党派提案座谈会、组织部分委员参观考察等方式，引导广大委员和各参加单位增强质量意识，及时围绕党和国家的中心工作以及经济社会发展中的新情况新问题提交提案。对于提案中的重要意见和建议，通过《重要提案摘报》及时向中央和有关部门反映，全年共报送85期。

本报北京3月4日讯

(责任编辑：大学生村官网)